选拔年轻干部工作调查报告
最近，××区委组织部采取问卷、个别走访、查阅资料、召开座谈会等形式，对全区培养选拔年轻干部工作进行了专题调查。调查结果表明，近五年特别是县乡机构改革之后，全区年轻干部、妇少非干部培养选拔力度不断加大，年轻干部队伍的年龄结构、文化结构、性别结构进一步优化，整体素质不断提高。
截止目前，全区机关、事业单位35岁以下年轻干部所占比例分别比1998年提高5.1%、2.3%;全区机关年轻干部中35岁以下占24.9%、大专以上文化占71.4%;全区科级干部平均年龄41.2岁，比200x年县乡机构改革前平均年轻8.1岁，大专以上文化占79.6%，女性占23.8%，分别比机构改革前提高了7.3%、2.5%。近两年，全区共提拔干部148人，其中35岁以下的干部83名，占56.1%;女性占28.6%。
一、主要做法
1、加强交流，为年轻干部积累经验提供舞台。我们一方面实行年轻干部定期交流制度。针对一些年轻领导干部长期在一地任职，作用发挥受到一定限制的情况，制定干部在一地任职的期限和重点热点岗位交流的规定，让那些较有潜力的年轻干部到不同的工作岗位上进行全面的培养锻炼。近两年，我们利用县乡班子换届的契机，共交流年轻干部184人。另一方面采用各种交流形式培养锻炼干部。选派优秀中青年干部参加企业“两个置换”、“三个代表”教育学教活动、农村建整、农业结构调整等中心工作，让年轻干部在多个岗位上得到锻炼和充实。
2、强化培训，为年轻干部提高素质铺路搭桥。年轻领导干部有激情、有干劲、有文化，接受新事物快，创新意识强，但也存在着实践经验不足、领导方法简单、知识结构单一等问题。我们针对这些情况，一是重点办好中青年干部培训班。培训班以基础理论、领导科学、政治与经济形势、科技现代化知识、党的建设为教学主要内容，突出邓小平理论和“三个代表”重要思想。通过组织培训班学员进行述学、评学、考学，不断增强年轻干部的理论功底，推动理论学习的深入。二是注重抓好中青年干部的实践锻炼，结合“三个代表”学教活动、社区党建活动把中青年干部放到条件艰苦的村居中开展工作，通过实践，年轻干部的能力和素质得到了一定锻炼提高。三是抓好年轻干部的经常性培训。在大专院校、沿海地区开设培训基地，分期分批组织年轻干部进行培训。通过高层次的学习培训，使年轻干部不断丰富现代科技知识和市场经济理论，拓宽知识面，提高思维层次。
3、深化改革，为选拔年轻领导干部创造条件。一是建立干部辞职制度。把由于个人能力不够，自身行为不当，未能很好履行领导干部的职责，身体状况欠佳，不适应现任职务，或因工作失误造成一定损失和影响的领导干部，通过自愿辞职、引咎辞职、责令辞职等办法调整下来。二是实行干部任期制。对领导干部任职最高年龄和在同一职位的任职年限作出规定，为年轻干部“腾位子”。对超过任职年龄的干部在班子换届时，一般不安排进班子，而改任非领导职务。
对在同一职退休干部是我们党干部队伍的一支重要力量，加强对退休干部的管理服务工作，不但是党管干部原则的重要体现和延伸，也是促进改革、发展、稳定，构建社会主义和谐社会的重要方面。
为此，我们根据工作安排，通过座谈和问卷等形式，对全县机关、企事业及条管单位退休干部的服务管理工作进行了一次专项调研。现结合我县退休干部服务管理工作的基本现状，就如何适应新形势的需要，按照以人为本的科学发展观，进一步优化服务和规范管理退休干部工作，谈几点看法：
一、我县退休干部的基本情况
我县现有离退休干部3005人(离休干部56人，退休干部2949人)，分布在22个乡镇和23个县直部门及其所属单位。其中按管理权限分，乡镇1246人、县直单位1759人;按享受待遇分，县正处级12人、副处级48人、正科级274人、副科及一般干部2671人;按单位性质分，行政机关762人、事业单位1987人、企业256人。
二、当前我县退休干部服务管理的主要做法
通过深入调查研究，近年来，我县老干部工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以人性化管理、亲情化服务为理念，创新工作机制，拓宽活动领域，做了大量细致而卓有成效的工作，解决了老干部服务工作中的难点问题和突出矛盾，努力做到了让组织放心，老干部满意。
(一)统筹协调安排，退休干部的分类服务管理到位。目前，我县根据退休干部单位性质不同、级别高低差异，在宏观上采取区别对象、分类管理的办法，对全县离休干部、行政机关和企事业单位正科级以上退休干部具体由县委老干部局管理，机关、企事业单位副科级以下退休干部由本部门单位自行管理，破产、倒闭企业副科级以下退休干部则由县劳动和社会保障局管理，实现退休干部在管理服务上“有敬”、“有爱”。
(二)领导高度重视，退休干部的统一服务管理到位。我县正科以上退休干部自1997年归县委老干部局管理后，县委、县政府就把退休干部服务管理工作纳入了老干部工作范畴，与离休干部工作一同研究、部署和考评，退休干部服务管理工作成为了老干部工作的重要组成部分。同时，我县还建立健全了退休干部服务管理制度，要求老干部工作部门、乡镇及县直单位在离休干部和退休干部的服务管理上，按照“政治上一视同仁，生活上区别对待，活动上一同部署，资源上共同享用”的原则，确保离退休干部各项待遇的有效落实。
(三)条管部门自制，退休干部的自主服务管理到位。在条管部门调研中，我们了解到，金融、税务等这些是属于“一条编”单位，相对于地方而言，因条块分割，加之经费问题，县里基本没对这些行业退休干部服务管理工作进行宏观指导，加之这些行业也没与当地老干部门建立横向联系，使垂直行业只能按中央、省、市有关老干部政策，独立落实本系统退休干部政治、生活待遇。在与退休干部座谈时，他们各自对本部门这种“单打独奏”的自主服务管理模式还较为满意，但更希望能与其他单位和老干部工作部门融合。
三、当前退休干部服务管理工作中存在的问题与原因
我县退休干部服务管理工作虽然取得了一些成绩，保持了退休干部队伍的稳定。但是，随着退休干部逐渐增多，改革的不断深入，退休干部服务管理工作面临着一些同形势发展不相应的问题。就临武而言，一些部门和单位退休干部服务管理工作面临着“退而不管”的现象，主要归纳为以下“四不四难”问题：
(一)管理定位不统一，有序推进难保证。目前，我县退休干部服务管理在职能分工上仍由原单位具体负责，党委老干部工作部门进行宏观指导和协调督促，党委、政府各相关部门配合。但因各原管单位领导对退休干部管理服务定位上认识不一。他们认为，干部退休后或归老干部局管理或归人事部门管理，原单位只负责办退休手续、管退休干部的档案和工资调整等，加之经费问题，所以这些单位部门各吹各的号，各唱各的调，整体工作没有形成规范化的制度和要求，导致较多单位出现“退而不管”的现象，全县退休干部服务管理工作既不能构成左右协同、内外互补的联动机制，形成齐抓共做、取长补短的整体合力，也因各自为阵、封闭运行，导致退休干部服务管理难以统筹考虑、有序推进。
(二)待遇落实不统一，生活质量难改善。近年来，我县老干部工作部门对所管辖的334名正科以上离退休干部，在提高政治待遇上，坚持以“两项建设”为切入点，认真执行县领导出席老干部例会学习活动日制度，加强组织教育培训;在落实生活待遇上，以保障“三个机制”为着力点，确保各项政策落实到位。另外，还通过汇报工作，为退休干部争取更多优惠。如：从2008年，副处以上退休干部健康休养费、电话费等按人平全年达1000元发放到个人。但从全县22个乡镇和23个县直部门及其所属单位来说，只有12个县直部门成立了退休干部党支部，有的该成立却没成立离退休干部党支部，在职党组织基本不组织退休干部学习文件、参与单位重大会议等，使得副科以下的退休干部成了部门、单位、社会三不管的退休干部，他们的政治待遇难以落实，各种活动难以开展;而改制、破产企业干部职工因当时下岗时未能给予办理社会统筹医疗保险，“老有所医”根本没有保障，一般都是小病拖着、大病扛着，即使参加了基本医保，但医药费报销比例偏低，自负额度过大，导致生活质量大大降低了。
(三)专项经费不跟进，相关活动难开展。根据临办字[2003]2号文件规定，县级离休干部特殊经费每人每年500元列入财政预算，机关事业单位正科以上退休干部的特殊经费每人每年400元列入财政预算，企业及自收自支事业单位正科以上退休干部特殊经费每人每年400元列入所在单位预算。但由于当初的标准远远赶不上物价上涨指数，加之我县老干部全部进入“双高期”，即高龄期(平均年龄81岁)，高病发期(90%以上靠吃药维持生命)。身体素质每况愈下，退休干部服务管理经费支出迅猛增加，入不敷出现象十分严重。经费不足，导致组织退休干部外出参观学习、举办文体比赛、开展节日慰问等工作举步维艰，较大程度地制约了退休干部服务管理工作的开展。而对于一般干部，原管单位服务管理就更难以落实到位。
(四)人员配备不适应，管理服务难到位。我县自1997年起，县老干局与县老龄办合署办公，实行两块牌子，一套人马，人员编制至今还保持当初的10名。而与之相反的是，全县退休干部大幅度增加(由原来离休干部不足130名增加到现在正科以上离退休干部334名)，工作量也随之不断加大。就各部门各单位来讲，也受人员编制、岗位职数限制，退休干部服务管理工作大都由办公室兼管，办公室常因各项工作要应对多个部门，有限的几名工作人员一人身兼数职，因此担负退休干部服务管理工作显得力不从心，往往只好疲于应付。因人员配备与所担负的工作任务不相适应，除老干部工作部门基本能保障正科以上离退休干部的政治、生活待遇外，其他相关职能部门和退休干部所在单位，都只好把主要精力放在办理干部退休手续、调整离退休费等事务上，有的仅在重大节日组织人员上门看望慰问，甚至一年到头也不过问退休干部的情况，导致退休干部日常管理服务工作出现“空档”。
四、加强退休干部服务管理工作的建议和对策
新的形势赋予退休干部服务管理工作的内容越来越多、范围越来越大、任务越来越重、要求越来越高。要改进退休干部服务管理工作，创新老干部工作体制机制，需要有国家方针政策支持、需要社会方方面面共同配合，才能真正把退休干部的服务管理做好、做实。
(一)以强化领导责任为根本点，构建“四位一体”格局。实行离退休干部统一管理，既是落实党的十七大“全面做好离退休干部工作”总体要求的重要途径，也是老干部工作发展的必然趋势。老干部工作部门、原管单位及所在乡镇(社区)领导干部要充分认识做好退休服务管理工作对改革发展稳定的重要作用。党委、政府要把做好退休干部服务管理工作纳入领导班子年度目标考核范畴，作为干部考核的重要依据，作为创先争优的重要内容。
篇2:加强干部培训工作的调查报告
加强干部培训工作的调查报告
区委开展“解放思想、加快发展”学习讨论活动转入第二阶段后，按照活动总安排，区委党校领导班子经过研究、确定了“加强和改进我区干部教育培训工作”为课题，在全区16个基层党委和区委区政府有关部门和村党支部进行走访、召开本校职工大会进行讨论，征求意见和建议，进行调研，重点是如何加强我区干部的培训，现将调研情况综述如下：
一、我区干部培训面临的新形势
1、当今世界已进入知识经济时代，经济和社会的发展越来越有懒于知识的创新和知识的创造性应用，干部培训工作的调查报告。目前，我国的改革发展处于关键时期，示范区二次创业和杨陵区经济社会发展也处在一个重要的战略机遇期，实施工业富区战略、新农村建设，我们还面临着许多问题和困难，解决这些问题，需要我们的领导干部有足够的知识、智慧和能力，根本的途径还是要加强学习，加强干部培训教育，引导干部增强学习的自觉性，提高干部干事创业的本领，减少工作的盲目性、片面性、表面性和机械性。增强工作的原则性、系统性和科学性，进一步增强驾驭工作全局的能力。
2、我区干部培训教育面临的新任务
(1)培训的任务越来越重。2006年元月中共中央干部培训工作条例颁布以来，按照中央“要形成全党动手、全社会参与、多层次、多渠道、大规模的干部教育培训工作格局”的精神，新一轮大规模干部培训在全国广泛开展起来，中央干部培训工作提出的要求越来越高，争取5年时间将所有干部轮训一遍，干部培训的任务越来越繁重。据调查，到2008年6月底，我区党政事业单位干部共1391名，其中事业单位干部职工981名(均不含教育系统)，党政机关干部415名，党政机关副科级以上领导干部201名，事业单位副科级以上领导干部91名，2007年-2008年新提拔的52名副科级领导干部未参加培训，调查报告《干部培训工作的调查报告》。干部大教育大培训的任务相当繁重。
(2)培训的要求越来越高。经过调查了解到，一是干部对教师的要求越来越高。从最初的区内教师，包括党校教师，领导干部兼职教师，到职院和西农大的教师，到省党校教师、再到省内著名专家学者，部分干部还提出到中央请教师。二是对教学内容的要求，除了一般常规讲授的基本理论、政策法规、专业知识等，还要求讲一些社会热点问题，前瞻性战略研究等。三是培训形式上，要求除了在区上集中培训的同时，可以到外地参观考察学习，专题研讨、网络教学等形式的培训。这几方面的内容为干部教育提出了较高的要求。
(3)干部获取知识的途径越来越多。除了传统的广播电视、报刊杂志和学习资料外，信息技术和现代传媒，特别是计算机的普及，网络技术的扩展，人们获得知识的方式发生了很大的变化，途径呈现多样化的趋势，广大干部也在适应这种变化，通过新的现代化信息技术和设备来获取各方面的知识。
二、存在的主要问题
近年来我区的干部教育培训，按照“注重综合素质、创新培训方式、提升领导艺术、推动工作开展”的工作思路，干部培训工作取得显著成绩，干部队伍的整体素质有了明显提高，驾驭工作的能力进一步增强，为推动全区各项工作的顺利开展起到了应有的作用，但也存在着一些问题，主要表现在：
1、培训形式单一。由于受各方面条件的制约，我区的干部培训主要采取讲授法，其他培训方式的综合效果没有发挥出来。长期的某一种形式的培训，使干部没有新鲜感，在某种意义上讲降低了参训的积极性。
2、参训干部不能进入角色。主要是培训干扰较多，不能保证时间。每次培训都有一部分请假的，有的干部因工作上的事，接个电话就走人，不批假吧，都说它的事很重要非去不可，批假吧，人数越来越少，起不到应有的效果。
3、认识不到位。少数干部轻视和忽视干部教育培训工作，把干部培训当作软任务，说起来重要，忙起来不要，没有把干部培训这项战略任务提高到应有的高度去认识，认为干部培训工作是形式、走过场、浪费人力、财力、物力。这与干部培训的总体要求有很大差距。
4、经费不足。我区财政对干部培训给予了很大支持，但对大规模培训的形式要求，仍显得不足，外县区每次干部培训都按实际划拨一定的专用培训费，我区从来没有，每次干部培训，讲课费都是从组织部的党费或宣传部的宣传费中支出，其他费用从党校人头经费中列支。制约了我区干部培训工作的有效开展。
篇3:区委干部培训工作调查报告
区委干部培训工作调查报告
一、我区干部培训面临的新形势
1、当今世界已进入知识经济时代，经济和社会的发展越来越有懒于知识的创新和知识的创造性应用。目前，我国的改革发展处于关键时期，示范区二次创业和杨陵区经济社会发展也处在一个重要的战略机遇期，实施工业富区战略、新农村建设，我们还面临着许多问题和困难，解决这些问题，需要我们的领导干部有足够的知识、智慧和能力，根本的途径还是要加强学习，加强干部培训教育，引导干部增强学习的自觉性，提高干部干事创业的本领，减少工作的盲目性、片面性、表面性和机械性。增强工作的原则性、系统性和科学性，进一步增强驾驭工作全局的能力。
2、我区干部培训教育面临的新任务
(1)培训的任务越来越重。XX年元月中共中央干部培训工作条例颁布以来，按照中央“要形成全党动手、全社会参与、多层次、多渠道、大规模的干部教育培训工作格局”的精神，新一轮大规模干部培训在全国广泛开展起来，中央干部培训工作提出的要求越来越高，争取5年时间将所有干部轮训一遍，干部培训的任务越来越繁重。据调查，到2011年6月底，我区党政事业单位干部共1391名，其中事业单位干部职工981名(均不含教育系统)，党政机关干部415名，党政机关副科级以上领导干部201名，事业单位副科级以上领导干部91名，XX年-2011年新提拔的52名副科级领导干部未参加培训。干部大教育大培训的任务相当繁重。
(2)培训的要求越来越高。经过调查了解到，一是干部对教师的要求越来越高。从最初的区内教师，包括党校教师，领导干部兼职教师，到职院和西农大的教师，到省党校教师、再到省内着名专家学者，部分干部还提出到中央请教师。二是对教学内容的要求，除了一般常规讲授的基本理论、政策法规、专业知识等，还要求讲一些社会热点问题，前瞻性战略研究等。三是培训形式上，要求除了在区上集中培训的同时，可以到外地参观考察学习，专题研讨、网络教学等形式的培训。这几方面的内容为干部教育提出了较高的要求。
(3)干部获取知识的途径越来越多。除了传统的广播电视、报刊杂志和学习资料外，信息技术和现代传媒，特别是计算机的普及，网络技术的扩展，人们获得知识的方式发生了很大的变化，途径呈现多样化的趋势，广大干部也在适应这种变化，通过新的现代化信息技术和设备来获取各方面的知识。
二、存在的主要问题
近年来我区的干部教育培训，按照“注重综合素质、创新培训方式、提升领导艺术、推动工作开展”的工作思路，干部培训工作取得显着成绩，干部队伍的整体素质有了明显提高，驾驭工作的能力进一步增强，为推动全区各项工作的顺利开展起到了应有的作用，但也存在着一些问题，主要表现在：
1、培训形式单一。由于受各方面条件的制约，我区的干部培训主要采取讲授法，其他培训方式的综合效果没有发挥出来。长期的某一种形式的培训，使干部没有新鲜感，在某种意义上讲降低了参训的积极性。
2、参训干部不能进入角色。主要是培训干扰较多，不能保证时间。每次培训都有一部分请假的，有的干部因工作上的事，接个电话就走人，不批假吧，都说它的事很重要非去不可，批假吧，人数越来越少，起不到应有的效果。
3、认识不到位。少数干部轻视和忽视干部教育培训工作，把干部培训当作软任务，说起来重要，忙起来不要，没有把干部培训这项战略任务提高到应有的高度去认识，认为干部培训工作是形式、走过场、浪费人力、财力、物力。这与干部培训的总体要求有很大差距。
4、经费不足。我区财政对干部培训给予了很大支持，但对大规模培训的形式要求，仍显得不足，外县区每次干部培训都按实际划拨一定的专用培训费，我区从来没有，每次干部培训，讲课费都是从组织部的党费或宣传部的宣传费中支出，其他费用从党校人头经费中列支。制约了我区干部培训工作的有效开展。
三、加强干部教育培训的建议与对策
针对当前我区干部教育培训存在的问题，必须加强和改进干部培训工作。坚持以十七大精神和干部教育培训工作条例为指导，以科学发展观为统领，进一步提高认识，加强领导，树立和实践“大培训、大教育”理念，围绕区上的中心工作以干部需求为导向，制定培训规划，精选培训内容，灵活培训形式，增强培训的针对性，健全制度、完善机制。促进干部教育培训工作科学化、规范化。
1、提高认识，创新观念。
要认真学习党的十七大精神，提高对干部培训重要性的认识。进一步明确搞好干部培训工作，关系到我区经济社会发展的大局。可以提高广大干部特别是领导干部的理论水平，有利于把全区干部的思想统一到十七大和科学发展观上来，统一到示范区二次创业和我区各项事业发展上来，增强贯彻区委决策和工作部署的自觉性和主动性，增强干部的全局意识和责任意识。要树立干部培训是基础性建设的观念，树立大培训和高素质的理念，树立做“学习型干部”的新观念，增强培训学习的紧迫感。
2、联系实际，创新方式。
要积极探索与大幅度提升干部素质相适应的培训方式，坚持理论与实践相结合，采取多种方式来增强培训效果。坚持培训方式多样化和科学化并重，按照适应性、针对性、实效性原则创新教学方式，采用案例式、研讨式、体验式、情景模式等教学方式，增加参观学习、社会调查、区外培训、考察调研等方法。在培训手段上看采用电化教学、远程教育、网络教学等现代化手段，提高培训水平。
3、完善制度，创新管理。
要逐步形成与新形势新任务相适应的干训新机制。一是要坚持区委统一领导、组织部牵头抓总，宣传部、党校等部门分工负责、协作配合的工作机制，采取多种措施激发各有关办学单位的活力;二是通过基础理论问答、综合素质测试、工作建议书、调研报告、体会文章等方式，建立相应的考试制度，完善教育培训考评机制;三是建立健全激励机制，真正把干部培训任务的完成情况与干部的选拔任用、晋职晋级结合起来，加强管理，切实增强干部参训的积极性和内动力。
4、整合资源，增加经费。
干部培训工作要围绕增强效果和降低培训成本的目的来开展。降低成本最有效的方法是资源共享，整合各种培训资源，实现资源的优化配置，以克服经费、师资、设施不足的问题。可与西北农林科技大学和职业技术学院保持密切联系，与省委党校、省委讲师团保持经常性联系以解决师资不足的问题，运用好全省党校系统的视频会议系统和中央党校函授学院的远程教育网络，以解决设施设备不足的问题，加快干部教育基础设施建设，抓好党校建设，充分发挥区委党校在干部培训中的主渠道和主阵地作用。要加大经费投入，一是在财政预算中加大干部培训经费;二是借鉴外县区经验，在保证正常的办公人头经费的同时，按实际情况在每期培训中划拨适量的干部培训专项经费，以提供足够的物质基础和保障。以保证我区干部教育培训工作顺利开展的同时，加强经费的管理、提高使用效益。
5、优化队伍，提高素质。
干部培训队伍状况是影响培训质量的主要因素之一，强化队伍建设有非常重要的意义。要抓好培训机构领导班子、教师队伍、管理队伍这“三支队伍”建设。班子是关键，一要配好领导班子;班子成员要精诚团结，不断提高素质，严抓敢管，管理出成绩，管理出效益;第二，教师队伍是根本，要提高自学，培养和挂职锻炼等渠道，不断提高教师素质和教学水平，努力构建以自有教师为主体，社会专家学者、大学教授、区委区政府及有关部门领导、先进典型人物为补充的干部教育培训师资队伍。第三，管理队伍是支撑，要不断提高教学管理人员，行政管理人员，后勤管理人员，资料和信息管理人在内的管理队伍素质，不断提高管理水平。