人力资源管理诊断与建议报告
人力资源管理诊断与建议报告是人力资源管理咨询项目的核心内容，报告主要是通过发现问题和分析问题，提出解决问题的建议方案。如果分析透彻，提出的解决方案客户认同，则以后的工作会进展顺利，但是如果由于诊断不够仔细，提出的方案客户难以接受，会降低客户的信任度，同时会增加后续工作量和工作难度，本书开篇时就是一个诊断建议报告的汇报现场，由于报告做的比较成功，所以项目后期相当顺利。
一、讨论报告结构
人力资源管理诊断和建议报告是基于对公司信息的分析得出的，这些信息包括客户提供的内部资料，访谈记录、调查问卷分析以及外部的与人力资源管理相关信息，如行业优秀企业、竞争对手的人力资源管理状况等等，报告没有固定的结构，一般是按照提出问题、分析问题、解决问题的顺序组织报告，而分析角度则经常从人力资源管理的主要职能出发，如人力资源管理规划、工作分析、薪酬、考核、招聘、培训与发展等。
二、讨论报告假设
撰写报告通常是先提出假设即主要结论，将报告的大纲由项目组讨论确定，然后就由专人负责撰写报告，过程中间会有不断的讨论。报告撰写一般需要两周时间，同时部分项目组成员可以为工作分析工作、岗位评价等工作做准备(但仍然要积极认真的参与诊断与建议报告的讨论)。
三、撰写报告
诊断报告撰写完成后，项目组内部会提出修改意见，直到确定下来，再请本咨询公司内部专家提出改进建议，确定后就可以给客户正式汇报，一般情况下在项目组内部会有试行汇报，以便更好的作好报告演示。
四、向客户汇报报告
根据预约的时间，项目组向客户汇报，正如本书开篇的那个场面。一般情况下，为达到更好的汇报效果，项目经理应该就报告主要内容与客户主要领导事先做过沟通，达成一致意见。一位项目经理曾经说，由于汇报前没有与主要领导沟通，结果在报告会上该领导对某些问题提出了不同的见解，导致汇报出现不顺的僵局，影响了客户的信任也打击了项目组的信心，后来经过努力才扭转局面。报告过程中，项目组与客户进行交流讨论，对解决方案等进行落实，此时落实的是大的方案与思路，多数具体的细致方案在随后的方案制定过程中会有进一步的交流讨论。
大部分人力资源管理咨询项目将诊断与建议报告做为咨询项目的一个阶段。
篇2:国土资源管理局测绘管理员年度述职报告
国土资源管理局测绘管理员年度述职报告
20XX年，我在局党组的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，对照职责，严格要求自己，注重协调各方面的关系，较好完成了年度工作任务。现将本年度工作述职如下：
一、履行岗位职责情况
今年七月份履新职后，根据局党组分工，我分管矿产资源、地质环境和测绘管理等工作。在同志们的支持与协助下，我在自己的岗位上，围绕当好主要领导的助手，完成工作任务，认真履行了工作职责。
(一)全面推进矿产资源开发整顿整合，规范矿产资源治理。根据国务院《关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》(国发[2005]28号)的精神，按照国家、省、市的相关要求，加强组织和协调，不断加大工作力度，完成了整规工作的各项任务，顺利通过了省级检查验收。
一是巩固和扩大了整顿成果。20XX年，依法查处无证开采行为16起、越界越层开采6起、无证勘查2起、责令整顿及停产整顿矿山60余个，罚没款250余万元。通过整顿、整合，结合矿山专项整治，全年依法关闭矿山51个，矿山数量由2006年底的395个下降到20XX年底的344个，超额完成了市政府年初下达的减少2个矿山的考核目标。中型的矿山也由2002年的15个增加到55个，所占比例从2%上升至16%，矿山布局不合理等问题逐步得到解决，推进了矿产资源开发的规模化、集约化和产业化水平不断提高，矿产资源管理走向科学规范。
二是制定和完善了资源开发管理政策措施。按照科学发展观的要求，立足推进矿业持续健康快速发展，制定并出台了《**市人民政府关于推进资源整顿整合规范矿产资源管理的实施意见》(*政[****]**号)和《**市矿产资源开发承诺制度的规定(试行)》，会同市经委、发改委、环保等部门编制并印发了**市矿产品深加工项目及应用产品目录，推进了矿产资源整顿和规范工作科学化、制度化。
三是全面开展矿产资源开发整合。按照省矿产资源开发整合总体方案和市政府的要求，制定了我市矿产资源开发整合实施方案，明确了资源开发整合的原则、方式、范围、措施及目标任务，确定了到2008年底现有矿山数量通过整合减少到280个的目标，并将目标任务分解到各县区。20XX年重点对13个省、市重点矿区实施了整合，涉及矿山75个，整合后设置了32个采矿权，减少矿山43个。已有3个矿区完成了整合，其他矿区整合平衡推进，并已责令60余个矿山停产实施整合，进入资产评估和重组阶段。
四是深入开展国省道、铁路、高速等重要干线可视范围内矿山专项整治。全市有52个矿山被列入清理整治范围，按照我局会同市环保、公安、交通、安全监管、工商等八个部门联合发布《通告》精神，督促、指导各县区制定了具体实施方案。截止20XX年底，已经关闭了矿山30余个，整合矿区2个，取得了阶段性成果，基本实现了关闭一批、整合一批、置换一批、避让一批的既定目标。
五是积极争取省级资源整合专项资金。我们积极向省厅申报项目，在省厅的大力支持下，省财政加大了对我市资源整合项目的资金补助，对我市三个项目共补助260万元，推动了全市的资源整合。目前，**矿区和**矿区整合工作已基本完成，**矿区也将于近期通过市场招拍挂方式予以出让。
(二)加强了对矿业权的审批管理。对全市所有矿业权进行了认真细致的清查，对历史档案进行了整理和规范，对发现的问题积极加以整改，进一步完善了矿业权档案材料。全面梳理了我市矿业权市场，对360个采矿权有偿取得情况进行了调查，取消"双轨"制，全面实行采矿权有偿使用制度。
(三)做好地质灾害防治工作。一是认真开展全市范围内的地质灾害隐患点调查工作;启动了《**市地质灾害防治规划》的编制，并完成送审稿的审查工作。二是积极采取措施，稳步推进地质灾害危险点的搬迁避让和治理工作。根据省重点地质灾害危险点治理方案，我市共有11个地灾隐患点列入省重点搬迁治理目标任务。为确保灾害治理工作目标如期实现，积极采取周调度、旬督查、月通报等方式，加大搬迁避让工作力度，使各重点地质灾害隐患点治理工程稳步推进。三是积极参加抗灾救灾工作。……
(四)狠抓地质勘查工作，全面实施矿产资源储量动态监督管理，严格实行矿产资源储量核实工作。加大了勘查资金的投入，完成了**矿段、**矿段的详查，启动了**矿段的野外工作，获得资源储量1亿多吨，提高了资源保障程度。建立健全矿山地质测量机构、开展了日常监测，完善各类储量管理图件和台帐，完成了360余个矿山地质测量工作。
(五)加强测绘工作。强化测绘质量意识，组织开展了测绘成果质量大核查工作;加强测绘资质管理，认真开展年检工作;加大了测量标志保护，逐步建立测量标志巡查制度;指导开展了地图市场专项检查，为满足市场需求，组织更新了城区图和**市旅游图。
二、学习与廉洁纪律情况
一是认真学习，增强自身思想素质与业务素质。当今的时代是知识与信息时代，加强学习十分必要。在繁忙的工作中，认真学习不放松。积极参加局党组中心组的学习和局机关的集体学习，学习马列主毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想，学习党十七大精神，不断提高自己的政治理论水平。适应了飞速发展的形势需要，增强了驾驭全局、科学决策和应对复杂局面的能力。并利用业余时间参加了**大学MPA的在职学习，完成了公共管理硕士学位必修的23门功课的学习，均取得了良好以上的成绩，为今后的工作打下了一定的理论基础。在搞好上述学习的同时，注重业务知识的创新学习。通过报刊杂志等掌握国土资源发展的新动态、新知识及法律法规和大的方针政策。站在国土资源发展的最前沿，结合**实际，深入思考国土资源发展需要解决的问题，为市领导及局党组科学决策提供依据，当好参谋。
二是勤政为民，增强服务大局，加快发展的意识。始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，做到勤政为民，对分管的工作积极主动，出谋划策，挖空心思出点子、想办法，尽职尽责。保持昂扬的工作激情和对人民群众及国土事业的饱满热情。做到工作有部署安排、有检查督促、有总结。力求工作完美，而且一旦定下来的工作要干就要干好，争取出好成绩，不断改进工作作风，想群众之所想，急群众之所急。深入基层调查研究，帮助群众解决所需的政策、法律法规等问题。同时做到分工不分家，胸中有大局。除做好份内的事情，只要是领导安排与全局有关的事也积极去做。注重团结同志，工作摆正位置，不越位、不缺位。遇事与大家商量。不论常规工作或是重点项目等，都集中大家智慧，依靠众人之力。做到工作有条不紊、紧张有序地进行。
三是廉洁自律，增强凝聚力。一年来，认真按照党政领导干部廉洁从政的有关要求，落实廉政建设责任制。牢固树立正确的人生观、价值观和世界观。保持优良的传统、艰苦创业、乐于奉献，不计较个人得失，自觉抵制不良思想和不正之风的侵袭，保持清醒的头脑。通过观看市内外典型腐败案件的警示片，时刻警醒自己，在工作和重点工程项目中，严格按规定办，不搞吃拿卡要。同时认真执行局机关各项规章制度，积极参加文明单位创建活动，树立文明新风，弘扬正气，抵制歪风邪气。增强团结奋斗的凝聚力，按照责任制要求，对分管科室的同志从严要求，都能认真做事、诚实做人，工作热情、积极性高涨。没有出现任何违法违规现象。
三、存在的问题及下一步打算
回顾一年来的工作情况，尽管做了大量的工作，但是还存在不少不足之处。按领导干部标准要求还有较大的差距。特别在工作方法方式上，过于急躁，缺乏耐心细致，对新形势下做好国土资源管理工作还缺少经验，在保护和发展两者关系的处理上认识还不到位，下一步我要进一步加强学习，摆正位置，要以积极的姿态协助局其他领导做好工作。对全市国土资源工作发展的重大问题提出建议与对策。并将进一步严格要求自己，保持良好作风，纠正思想和工作上的不足之处。在局党组的坚强领导下，多谋事、善谋事，努力做好各项工作，为推进**国土资源管理工作更好更快发展做出新的贡献。
篇3:国有企业人力资源管理特点
国有企业人力资源管理特点
一、国有企业的例子
再回到本书第一章，那家国有企业的人力资源管理问题总结出来后为三对主要矛盾，即发展战略与人力资源管理不匹配的矛盾，激励与贡献大小不匹配的矛盾，公司发展与员工发展不匹配的矛盾，这些矛盾严重影响了企业的绩效。
另外一家国有企业，总部管理部门总共人数不足100，但是却有总经理和副总经理10位，许多员工工作忙的加班也完不成，而有些员工每天轻松的处理些事务，薪酬又没有区别，导致工作多或者积极性高的员工非常丧气，慢慢的整个企业人浮于事，工作效率非常低下。
二、国有企业人力资源管理现状
虽然许多国有企业的人力资源管理水平在不断改善，但是由于历史、社会文化、体制以及企业自身的原因，国有企业人力资源管理仍存在一系列问题，主要表现在：
(一)人力资源管理部门的问题突出。首先，人力资源管理部门定位不正确。人力资源管理部门在企业中是一个服务部门，服务于企业和职工。但目前，国企的人力资源部门往往把自己错误地定位在权力部门，并时时处处维护其至高无上的权力和不可侵犯的地位。在实际工作中常以人际关系为前提，而不以工作需要、企业利益为出发点。在业绩评估、人员提拔、职称评定、工作变动等诸多方面经常出现缺乏客观性、中心化倾向、晕圈错误及个人偏见。其次，近水楼台先得月。随着当前竞争越来越激烈，形势要求企业必须具有弹性和适应性，企业为此要做出相应组织结构变革、部门设置、人员调整等多方面的举措。人事部门在此期间也就起着更为重要的作用。从事人力资源管理者可第一时间掌握企业内部的人事动态。某些人借助自己的近水楼台，把自己安排到更有利可图的岗位，以谋取个人利益，即使自己的条件与该岗位的任职要求相差甚远。第三，专业人员不专业。国有企业人事部门的从业人员很大一部分没有人力资源管理方面的专业背景，甚至没有受过相关的专业培训。在工作中，他们所熟悉和掌握的是国家颁布的有关人事制度、条例等"硬件"，对人力资源管理的含义、内容、作用、如何运用等"软件"一知半解。至于对管理工作中经常遇到的诸如工作分析、设计、人力资源计划、招聘规划等工作更不知从何下手。这里有人事工作人员的工作态度问题，更有其工作能力问题。
(二)人力资源管理职能不完善。当前我国国有企业普遍缺乏统一的、与企业发展战略相匹配的人力资源管理体系，人力资源管理部门的大部分精力仍从事传统的人事管理，尚未彻底扭转计划经济体制下人事部门消极管人的落后状态。虽然有些企业将人事部门的名称改为"人力资源部门"，但多数企业人力资源管理人员不具备履行人力资源管理职能所需的知识与技能，没有掌握现代企业人力资源管理的基本理论和操作实务，对员工的招聘、计划、选择、绩效评估和激励方式，薪酬和福利体系的设计、员工的培训和开发、劳动关系的改善等方面的实际工作原则、方法和技巧不甚了解，甚至完全不了解，严重制约了人力资源管理职能的发挥，难以调动员工的积极性、主动性和创造性，起不到求才、用才、留才、育才、激才的作用。
(三)忽视人力资源管理成本和效益的核算，结果是该花的钱没有花，不该花的大笔花，人力资源管理整体投入少。由于企业忽视人力资源管理成本和效益的核算，主观地将人力资源管理看成是一种低效或无效的成本投入，因此，盘算的是"少花钱多办事"。不重视员工的录用考评，造成人力资源素质提高慢，无法满足企业经营需要，同时高素质的专业技术人员流失率也大大增加。调查结果表明某些国有企业专业技术人员，尤其是在企业工作2～3年后的大学生流失率达到70%，结果是企业一方面存在大量用不上或起不了作用的冗余人员，另一方面普遍缺乏高科技人员、中高层管理人员和技术工人。许多企业危机是技术落后、开发能力低造成的，实质上就是高科技人才不足的危机。
(四)缺乏长期有效的激励手段和科学的绩效评估手段。员工积极性的调动，工作热情的维持与企业激励员工的措施直接相关。但现阶段国有企业除了用奖金刺激员工外，别无他法。20**年美国通用电气公司的人力资源部经理麦考尔直言不讳地指出:"中国有极具潜力的人才市场，但企业用人观念尚显陈旧。钱，不能解决一切问题"。国有企业缺乏规范化、定量化的员工绩效考评体系，绝大部分仍沿用传统的、以经验判断为主体的绩效评估手段，从而使激励缺乏针对性和公平性。
(五)对员工的培训、开发工作不重视、不规范。我国很多国有企业在员工培训方面做得很差，具体表现在三个方面：一是没有结合企业成功、成熟的经营管理经验总结出一套实用的企业培训内容和方法;二是不注意新员工的上岗前培训,有的企业虽然进行了培训,但很不规范;三是没有将已经上岗的员工的培训和教育纳入正常的轨道。这样，造成企业经常出现下列问题：一是同一岗位由于员工素质不同产生不同的经营管理效果，同时，还会因为高水平员工的离去而立即影响该岗位、甚至整个企业经营，造成企业经营和运行波动不定;二是不同工作岗位、环节、部门之间缺乏规范的、相互协调的工作行为体系，使企业很难形成统一、高效的运行机制;三是由于员工没有形成规范的经营管理行为和自我约束习惯，大大小小不规范的行为，影响了企业经营管理的大局，甚至损害企业的品牌和信誉。
对人才的开发和利用以及如何对人进行有效的管理是管理者的主要任务之一。国有企业往往忽视制定与企业未来发展战略相匹配的人力资源开发战略，每次都等到出现职位空缺或有人辞职之后才开始寻找合适人选。有的企业虽鼓励职工学习，但要求不能占用工作时间，不负责学习费用，对职工只拿来使用，不注重培养。有的企业还要求当事人先与企业签合同、写保证，保证学习后不跳槽。有的企业热衷于"引进"人才，但对现有人才不重视、不重用。缺乏有效的激励机制，不重视人力资源开发导致的直接后果之一便是离职率提高，跳槽现象频繁出现。对企业来说，人力资源的流失是最大的财富损失，是最强竞争力的丧失。
(六)人力资源管理缺乏科学规划。在传统计划经济体制下，国家作为用工主体统包统配人力资源，使企业人事管理简单化，企业无须作出科学的人力资源规划，即使制定了规划也无用武之地，因而企业缺乏制定人力资源规划的动力。在当前市场经济体制下，企业虽已拥有用工自主权，但企业经营者和人力资源管理人员在人力资源管理上并没有彻底摆脱传统体制下的工作思路和工作方法的影响，对企业人力资源规划的重要性认识不足，对本企业未来人力资源需求情况不能做到心中有数，缺乏长远眼光，在招聘过程中基本上是缺什么人就招什么人，只有在缺乏员工的情况下才想到去招聘，没有人才储备，更谈不上有什么远大目标。一些从事人力资源管理的人员自身素质不是很高，没有掌握从事人力资源管理工作所需的知识和技能，缺乏制定人力资源规划的能力。
(七)国有企业人力资源配置机制与市场经济体制不适应。首先，市场经济要求企业各种要素必须按照市场运行规则来配置，特别是作为企业管理核心的企业管理者更应该走市场化的道路，要象其它劳动者一样，进入劳动力市场。然而，当前大部分的国有企业的主要经营管理者都是由上级主管部门任命的，而且可以随时撤换。即使进行了公司制改造的国有企业，也仍然是上级指派，甚至"改制不改人"、"注资不注人"。这就使得国有企业的经营管理者和行政官员没什么两样，他们在思想意识上、在行为上只对上级负责。他们不是真正意义上的企业家，很难从真正意义上对企业、对职工负责。这就淡化了企业经营管理者的风险意识和责任意识，而且容易导致"为谋仕途不顾经营"的短期行为出现。其次，对企业经营管理者的绩效考核缺乏科学客观的标准，激励不到位。依据什么标准来评判国有企业到底经营得好坏，这是一个直接关系企业经营管理者积极性的关键问题。在国有企业现行的运行机制中，还没有建立起一套科学的考核经营管理者业绩的机制。当前，"所有者缺位"问题尚未解决，企业自己制定的经营目标的科学性，没有一个权威部门来判定;目标是否实现，也无须管理者承担责任;企业经营得好坏，与经营管理者没有太大的直接利益关系。这样，经营管理者是否真正把企业搞好，完全凭管理者的综合素质和自觉性，那些努力把企业做大做好的，甚至凭的仅是一种良心和奉献精神。在市场经济条件下，如果一个企业的经营活动仅凭经营管理者的良心和奉献精神去支撑，其发展是脆弱的，也是难以长久的。再加上激励不到位，甚至一些企业的经营管理者在艰苦创业、无私奉献、把企业搞好以后，由于在社会不良风气的影响下，心理失衡，利用手中权力侵吞国有资产，为个人谋取不当利益。第三，模糊的职工"主人翁地位"使企业丧失了"用人自主权"。职工是国有企业的主人，有参与企业民主管理的权利。但由于长期实行计划经济体制，国有企业职工与企业管理者之间到底是一种什么关系始终不明确，企业经营管理者的管理行为与普通职工参与民主管理的行为缺乏必要的规范，往往导致企业经营管理者管理职能的发挥受到职工主人翁地位和作用的制约，特别是在可能触及到某些普通职工利益的情况下尤其如此。"冗员"、"人浮于事"、"因人设事"等问题因没有可行的人员退出机制而无法解决。最终造成管理中的两个极端：在有些企业中，企业经营管理者该管的事不敢管或管不了;在另一些企业中，经营管理者独断专行，导致企业职工主人翁的权利得不到真正的实现。前者不利于调动经营管理者的积极性，后者不利于调动普通职工的积极性。按照市场经济的要求，企业本应成为完全独立的经济主体。然而由于当前我国各项社会保障制度还没有完全建立起来，国有企业特别是老国有企业还要承担一部分社会功能，要比私有企业的管理者承担更多的社会责任，受到更多一些的政策限制。譬如有关政策就明确要求，"企业拟定职工下岗方案，应同时提出下岗职工基本生活保障和再就业的措施"等等，事实上也在某种程度上限制了经营管理者的用人自主权。